4月21日,福建日報“廈門觀察”十周年特刊里,以圖文形式報道廈門市交通執法支隊近年來在科技精準執法、深化體制改革、黨建文化品牌建設等方面的突破與創新,詳細刊載了這支執法鐵軍在堅持黨建引領的道路上,不停探索兼顧執法力度和溫度的新時代交通執法“廈門模式”。我們來解密一下:鐵軍是怎么練成的。
打造新時代交通執法“廈門模式”――
4月11日晚,廈門市交通運輸綜合執法支隊(下稱“支隊”)無人機“飛手”通過視頻傳遞一條重要線索,地面巡查組按照跟蹤定位,趕赴事發地點,第一時間截停車輛。經檢測,該車總重72.94噸,超限23.94噸,超限率高達48.85%。
“無人機飛手”郭晨指著無人機
監控畫面對記者介紹,為逃避處罰,很多超限車輛在夜間密集出動,造成極大安全隱患。為應對這一情況,從2017年起,支隊就大力探索,將無人機應用于公路及橋下空間巡查、軌道交通沿線巡查、超限運輸車輛查處等方面的偵查取證。
截至目前,支隊已選派14名業務骨干參加國家民航協會的無人機駕駛員培訓并取得無人機飛行執照,形成目前全省規模最大的交通執法無人機專業隊伍,大大提升執法成效,尤其是夜間巡查能力。僅2022年1―3月,支隊已通過無人機查處各類違法行為近50起,讓廈門交通執法能力如虎添翼、再上一層樓。
科技強本領 十八般武藝顯神通――
不僅是無人機巡查,功能強大的交運通APP系統、智慧眼執法儀、大數據分析、執法全過程記錄系統等科技創新項目,也已經在廈門交通運輸綜合執法一線投入使用,一支“全副武裝”的現代化執法鐵軍漸趨成型。
不久前,廈門市交通執法支隊集美大隊執法人員對一輛危險貨物運輸車輛進行檢查時,發現該車所屬企業未按規定制作危險貨物運單。執法人員現場運用“交運通移動終端”設備,就完成信息核查、取證上傳、筆錄制作、開具執法文書、數據同步以及執法文書錄入打印等過程。
接入省營運車輛衛星定位平臺,通過卡口照片和GPS軌跡比對,就可以精準查處營運車輛異地超范圍經營等違法行為;“智慧眼”執法儀利用黑白名單庫進行大數據對比分析,并與先期摸排黑名單中的違法車輛比對,一旦發現目標即時預警;在全省率先自主開發執法文書管理系統,該系統對文書領用、使用進行系統管理并進行預警提示,確保執法文書和案卷完整準確,電子留痕清晰規范,一項又一項新技術的應用,大大提升了廈門交通運輸現代化執法能力。
改革強筋骨 制度建設筑根基――
支隊直屬大隊一中隊中隊長孫金池2015年就進入支隊工作。“當時,負責島內交通執法的直屬大隊最為艱苦,‘黑車’層出不窮,還不時碰到暴力抗法惡性案件。”
孫金池表示,為解決這一難題,支隊一直秉承深化行政執法體制改革,市交通執法支隊不斷修訂完善規范化管理制度,在權責、隊伍建設、工作規范、部門協作、信用建設、風險防控、其他管理規范等七個方面制定了29項管理制度。
廈門支隊還積極維護執法威嚴,對擾亂執法公務行為進行堅決聯合打擊,17人因暴力抗法獲刑,122人因妨害執行公務、擾亂辦公秩序被刑事或行政拘留,有效打擊了違法行為的囂張氣焰。
據介紹,支隊成立至今辦理各類案件10萬多件,居全省第一,年人均辦理案件100多件,支隊所屬6個大隊均躋身全省90多支執法大隊的前十,有力維護廈門市公路通行安全和交通運輸市場平穩有序。
黨建強信念 執法為民入人心――
“雖然在執法一線鐵面無私,但多年來的工作經歷讓我堅信,處罰并不是執法目的,營造‘暢、安、舒、美’的公路通行環境和平穩有序的運輸市場秩序才是最高追求。”孫金池表示。
孫金池繁忙工作之余是一名“暖男”。他時常帶著執法人員,在負責的火車站執勤點附近開展志愿服務,設立的“愛心驛站”近年來已幫助旅客完成尋人、尋物等各類好事500余件,挽回損失17萬余元。
今年來,更是大力推進黨史學習教育常態化長效化,通過“三比三爭”實踐活動深入落實“三提三效”行動要求,推行柔性執法,完善首違不罰機制,深化精準執法,提高執法效率,提高服務社會能力,不斷傳播社會正能量。