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聚焦“1361”整體構架 數字重慶建設開局良好

發布時間:2023-12-25 02:30:00 人氣:449 來源:中國安全防范產品行業協會

  “我們早上9點提交申請,不到半小時就收到資料檢查通過的短信,10點多簽了個字,當天下午3點企業就注冊成功了。”12月19日,重慶鴻浩法律咨詢有限公司法定代表人舒曉鴻,在網上提交“企業開辦一件事”申請,輕輕松松完成了企業創辦手續。
  記者從南岸區南坪政務服務中心了解到,19日當天,像這樣在網上申請開辦企業的有50多例,幾乎都能當日辦結;如果申請人勾選了社保、公積金等其他事項,還能一并辦結。
  如今,企業、群眾“足不出戶”就能辦成的事越來越多,辦事體驗越來越好,高品質生活后勁十足。不僅如此,在重慶各區縣各園區,越來越多企業逐步實現了高質量發展。這一切都源于重慶在“數字”上下足了功夫。
  2023年起,重慶深入推進數字化改革工作,致力于以數字化引領開創現代化新重慶建設新局面。
  尤其在今年4月,數字重慶建設大會吹響“沖鋒號”以來,重慶各地圍繞數字重慶建設“1361”整體框架布局,擼起袖子加油干,以數字化全面提升黨政機關整體智治能力、高質量發展能力及服務美好生活能力,加快建設數字經濟發展新高地,形成了市、區縣、鄉鎮(街道)三級一體推進數字重慶建設的良好局面并取得顯著成效。
   推動黨政機關整體智治能力躍升 23個重大應用上線運行
  數字重慶建設,是現代化新重慶建設的關鍵變量,是全面深化改革的突破性抓手。重慶高度重視數字重慶建設的整體部署,多次召開“重磅”大會研究推動各方面工作。
  4月25日召開數字重慶建設大會后,我市又分別于7月27日、10月31日召開數字重慶建設推進會,進一步動員、部署、培訓,從整體上推動市域經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革,以數字化引領開創現代化新重慶建設新局面。
  數字重慶建設的整體框架是“1361”。
  第一個“1”即打造一體化智能化公共數據平臺;“3”即構建三級數字化城市運行和治理中心;“6”即部署數字黨建、數字政務、數字經濟、數字社會、數字文化、數字法治“六大應用系統”;第二個“1”即構建基層智治體系。
  市大數據發展局相關負責人表示,圍繞提升一體化智能化公共數據平臺服務支撐能力,我市重點抓好了4件事――加快數據歸集;提升應用支撐能力;推動能力組件共建共享;全面實現“渝快辦”“渝快政”聯通升級。
  構建三級數字化城市運行和治理中心方面,我市在市和區縣建設城市運行和治理中心,在鄉鎮(街道)建設基層治理中心,明確功能定位、體系構架、目標任務、實施路徑和保障措施,構建起全局“一屏掌控”、政令“一鍵智達”、執行“一貫到底”、監督“一覽無余”的數字化協同工作場景。
  “六大應用系統”對標“數字中國”戰略部署,承接落地“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,其運用數字化技術、數字化思維和數字化認知,把數字化、一體化、現代化貫穿到了黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面。
  聚焦當前最重要、最迫切的業務和需求,六大應用系統成員單位梳理出業務事項平均478項,利用梳理成果編制應用“三張清單”(重大需求清單、多跨場景清單、重大改革清單),并以“一件事”思維謀劃場景330個。
  經市委改革辦聯合論證審查,83個重大應用被納入應用“一本賬”。截至目前,已有23個重大應用上線運行。
  如,市水利局通過梳理核心業務“管河治河”,找出“河湖管護問題成因復雜且發現難”等7個問題,針對問題構建“河湖全景感知”“智能研判分發”等4個場景,配套推出“建立河流健康評價機制”等5項改革舉措,謀劃開發了“智慧河長”應用。
  與此同時,市委改革辦緊盯六大應用系統重點任務,抓實政策設計、案例示范、業務培訓、進展點評、問題協調、亮點打造“六步曲”,推動“一本賬”內的重大應用加快上線運行,盡快形成點上能力。
  此外,我市全面啟動了基層智治體系重塑工作,迭代升級形成基層智治體系構架3.0版,梳理形成基層智治大腦架構圖,歸集“一標三實”數據8670多萬條,推動360余萬條市場主體數據、社區矯正對象等10類重點人員數據下沉鎮街,培訓區縣、鎮街干部和網格員4180余場次、53萬余人次。
   為發展添動力,為生活添活力 降低群眾辦事時間和經濟成本
  數字,是重慶當下及未來發展的密碼,也是疾馳在高質量發展之路的引擎。
  你知道,在重慶842家公立醫療機構做的影像檢查結果,已經可以跨院調閱了嗎?
  這意味著,在這些醫療機構,醫生能跨院調閱患者既往的影像檢查結果。這可以避免不合理的重復檢查,減少患者時間和經濟成本消耗,又可以讓醫生的診斷更加準確。
  上述情形的出現,也得益于數字重慶建設。
  為推動數字健康工作,重慶將“醫檢互認”作為突破口,橫向打通各大醫院、縱向貫通各級醫療機構,形成了全市多跨融合的數字化服務體系。通過該體系,公立醫療機構數據在質控、上傳、匯聚后,經授權,醫生可調閱患者既往檢查檢驗結果,患者也能自主查詢。同時,衛生健康部門及醫保部門還能實現協同監管,提升“三醫協同”效能。
  目前,醫檢互認應用已在全市842家醫療機構上線,醫生調閱量6.7萬次。
  市衛生健康委相關負責人介紹,今年內,“醫檢互認”將在全市公立醫療機構覆蓋應用,形成“點”上能力。
  值得一提的是,為推動解決看病難、看病貴等問題,我市還積極制定診前、診中、診后全程數字化便民服務標準,構建醫院規范化運行監管機制,現已建成智慧醫院67家、互聯網醫院93家。
  再以根治欠薪工作為例。通過數據賦能,我市已經可以實現欠薪提前預警。
  今年8月上線的“渝悅?根治欠薪”數字應用,歸集發展改革、市場監管等市級部門數據,打造了一個數據集成分析平臺,通過建立經營風險、用工風險、支付風險三個維度的風險預警機制,構建工程項目和企業欠薪風險動態監測預警模型,及時發現欠薪隱患。探索出“大數據+鐵腳板”治理新模式,培育治欠協管員,及時摸排預警信息,并介入調解,配合執法機構處置。
  同時,在公開全市舉報投訴電話和維權接待窗口地址的基礎上,應用還整合了“渝薪碼”欠薪舉報投訴服務端,在工程建設項目、勞動密集型企業、廣場、車站等醒目位置貼碼,為勞動者便捷高效維權提供有效通道和就業推薦、政策查詢等“鏈式”服務,并通過“渝悅?根治欠薪”數字應用強化欠薪問題協同處置機制,提升處置成效。
  隨著重點領域的數字化改革持續深化,一批具有重慶辨識度、全國影響力的改革成果正在加速形成。數字,也讓城市運行更智慧,服務企業更精準,群眾生活更舒心。
   加快數字產業化、產業數字化 全面建設數字經濟發展新高地
  工廠內多塊大屏實時顯示生產數據,多條智能生產線通過精益數字化系統實現自動排產、績效管理,這是位于重慶高新區的重慶金橋機器制造公司智能化生產場景。
  得益于智能化改造,該企業生產效率提升近40%,成本下降近20%。
  作為國家首批數字經濟創新發展試驗區之一,今年以來,重慶全方位推動數字產業化、產業數字化,數字經濟發展取得新突破。
  實驗室里,一臺機器人正在給一塊汽車玻璃涂膠,旁邊一臺工業相機“目不轉睛”盯著機器人,相機后面的 監控屏幕上同步呈現機器人涂膠畫面。
  這一充滿科技感的生產場景,是重慶中科搖櫓船信息科技有限公司的研發場景。作為國內首家完整掌握光、機、電、算、軟設計開發能力的人工智能企業,中科搖櫓船主要為汽車制造、半導體等產業領域提供智能視覺裝備及整體解決方案。
  “我們的檢測平臺通過人工智能算法,既縮短檢測過程,又提高了檢測穩定性和準確性。”中科搖櫓船負責人稱,目前企業正在為市內多家整車企業提供軟硬件系統架構,通過人工智能技術“加持”,助力“重慶造”汽車不斷提質升級。
  錨定智能制造,培育新興產業,壯大數字產業,重慶持續圍繞數字經濟發展“鍛長板、補短板”。
  比如,今年以來我市持續實施軟件和信息服務業“滿天星”行動計劃,按下軟件產業發展“加速鍵”,推動一批數字企業蓬勃興起――
  在西部(重慶)科學城金鳳軟件園,一年來園區匯聚大批軟件企業,預計2025年將集聚軟件從業人員6萬人。
  在九龍坡區,重慶數字大廈自去年8月投用以來,吸引了眾多數字企業入駐,數智賦能產業效果初顯。
  在渝中區,重慶數字經濟產業園已集聚浪潮、趣鏈等一批數字經濟頭部企業,預計今年將帶動全區軟件業務收入實現兩位數增長。
  數字經濟發展,還需要完善的數字基礎設施作為支撐。為此,今年來我市持續加快5G、工業互聯網、數據中心、物聯網等數字基礎設施建設,不斷夯實數字底座。
  市經信委相關負責人表示,我市將積極發展數字經濟核心產業,完善“芯屏端核網”全產業鏈,加快數字產業化、產業數字化,推動數字經濟與實體經濟深度融合,全面建設數字經濟發展新高地。
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