“有人要輕生！西興派出所出警！無人機升空！”6月4日下午，在浙江省杭州市公安局濱江區分局情報指揮中心內，處置突發警情的應急機制迅速啟動！接到命令的無人機飛手黃陽播立即操縱一架無人機飛往現場。
3分鐘后，先于地面警力抵達現場的無人機把實時圖像傳到情報指揮中心的大屏幕上――濱江區某大廈，一名男子坐在高樓窗臺，情況危急！黃陽播熟練操控無人機開展勘查，立即做出精準定位。根據無人機提供的關鍵信息，現場處置警力迅速找到疑似情緒失控男子，通過耐心勸說，最終成功將其救下。
這場營救行動充分體現了無人機的優勢，是濱江區分局專業化警用無人機建設中的一個典型戰例。
杭州市濱江區面積72平方公里。針對后亞運時代大型活動多、治安要素多、安保任務重的實際，杭州市公安局濱江區分局聚焦實戰實用導向，在2023年下半年啟動專業化警用無人機建設，打造空地一體智慧巡控體系，明確構建面上巡控、接處警情、安保維穩、應急處突、偵查辦案、群眾宣防六大“無人機+”警務體系，將突發案事件、專項安保、應急救援等9類警情納入無人機快速反應范疇，推行無人機常態化、合成化介入警務工作。截至目前，無人機已參與接處警146起，空中直接處置街面糾紛警情37起。
“分局現有專業飛手25名，布設3個類型無人機30架，基本覆蓋濱江鐵路以北區域。”濱江區分局政委章富勇告訴記者，“我們統籌抓實軟件硬件配備、模型平臺構建、合成作戰指揮、賦能實戰場景、隊伍梯隊培養等工作，無人機已經在協同支撐接處警、面上巡控、安保維穩、應急救援等方面發揮顯著作用。”
推行“一圈一機”等巡處模式，劃分13個空中巡處網格
放大空地巡處效能
由傳統模式向智能化立體化迭代升級，是現代社會治安防控發展的趨勢。在車巡、步巡、摩巡、視頻巡的基礎上，濱江區分局深挖無人機智能感知、立體防控、快速機動等潛力，探索構建情報主導、定線巡飛、智慧巡查等無人機巡處模式，持續放大空地巡處效能。
“聚焦提升重點區域巡處能力，分局依托面上巡防網格，優化完善各轄區巡查路線及重點區域，制定空中巡邏防控方案，按照無人機到場不超過3分鐘的標準，疊加劃分13個空中巡處網格，進一步織密空地一體巡處網絡。”濱江區分局常務副局長李震詳細介紹說，“我們在分局綜合指揮平臺和飛控平臺打通信息鏈路，賦能現場處置和調度增援。”
目前，濱江區分局利用無人機空中機動、視角寬闊等優勢，常態支撐9類警情處置，利用喊話器等掛載設備開展先期處置，解決了有些情況下“車堵人慢”等問題。據統計，在無人機參與處置的警情中，3分鐘到場率97.3%，基本實現先于地面警力到達。
按照“機器換人”的思路，濱江區分局推行“3、5分鐘”快反圈及奧體中心等重點部位“一圈一機”，江南大道、濱盛路等重點路段“一段一機”，12個治安
崗亭“一亭一機”，12個防區“一防區一機”模式，有針對性地強化繁華商圈、地標建筑、學校、醫院及“夜經濟”發達、治安復雜、警情多發等部位定時慢速巡飛，在13條航線上設置39個懸停點，動態調整無人機巡處重點部位、區域及時段，進一步提高見警率、震懾力。同時，注意輻射城鄉接合部等路面巡防薄弱區域，加大無人機巡查密度，動態全面掌握轄區治安秩序狀況。目前，分局無人機日均飛行30架次以上，自主巡航率80%以上。
聚焦“后半夜”等時段，濱江區分局以無人機自動巡航對商業聚集區、沿江風景帶等區域及地鐵口、沿街店鋪等盜竊案件多發區域開展密集性巡查，填補路面巡控盲區，有效遏制現發案件。同時，強化無人機宣傳喊話作用，制作反詐、防溺水等簡短口號，在園區、江堤等區域組織平安宣防。截至目前，濱江區分局開展警用無人機夜間巡防158架次，組織宣傳60余次、受眾5萬余人。
實現機型功能全覆蓋，開發智慧飛控平臺，建立專業化隊伍
夯實無人機建設“底座”
當前，無人機已經在警務實戰中發揮越來越重要的作用。杭州市公安局濱江區分局注重貫通迭代“前端+后端”、體系打造“專業+隊伍”，持續夯實警用無人機建設的“底座”。
按照“打造一個機群、建設一個平臺、上線一批模型、賦能一線實戰”的思路，今年3月以來，濱江區分局積極爭取黨委政府支持，在原有10架無人機的基礎上采購升級最新機型及機庫等無人機設備，配套采購攝像頭喊話器、探照燈等掛載設備，實現大中小型無人機機型和主要功能全覆蓋，除大風大雨等極端惡劣天氣外均可飛行，具備較強巡飛續航能力。“我們同步開發了智慧飛控平臺，對所有無人機聯網上圖，實現警用無人機在線監測、管理控制、航線立體規劃等功能。”李震對記者說。
專業化無人機建設的關鍵是要有一支專業化隊伍。濱江區分局先后出臺分局專業化無人機建設方案、無人機接處警工作流程圖、智慧飛控平臺操作細則等規范文件5份，逐步完善了運行管理、指揮調度、培訓考核、表彰獎勵等機制。按照“以我為主、自力更生”的原則，濱江區分局已經建立6支濱鋒警航戰隊和教官團隊、維修團隊，先期重點培養20名飛手、引進無人機工程師團隊。
“分局計劃利用1年時間，分批培訓飛手328名，系統培訓13個無人機科目。”飛手教官、濱江區分局巡特警大隊副大隊長方飛鑫說，“讓無人機操控變成咱們一線警力的必備能力，大家會用才會越用越想用、越用越好用。”
實現特定區域“三維建模”，構建無人機巡處指揮體系
深挖無人機技術優勢
坐落于濱江區、被稱為“大蓮花”的杭州奧體中心體育場有固定座位80800個，是繼“鳥巢”后國內第二大體育場館。杭州亞運會后，這里成為多場大型演唱會的舉辦地。面對演唱會期間場內外數萬人的大人流，警用無人機在濱江區分局高效維護秩序工作中大顯身手。
“為了讓我們的無人機飛得更‘聰明’，在省廳、市局科信部門支持下，我們今年開展多模態大數據AI應用測試，同步研發空中應用算法，實時識別圖文及視頻內容，目前已對‘大蓮花’等特定區域‘三維建模’，通過利用相關算法技術進行人流密度評估，由此形成安保‘三維’地圖，輔助指揮部隨時掛圖作戰。”章富勇告訴記者。
近期的演唱會等大型活動期間，無人機強化空中監測，實時計算場外群眾人數，及時聯動查處“黃牛”人員、處置治安警情、科學疏散人流，確保了活動安全順利舉行。今年以來，無人機共參與保障演唱會等大型活動80余場次，均實現30分鐘內人流“絲滑”散場。
“為了讓無人機飛得‘更靈活’，我們構建了分局情指中心、派出所綜合指揮室及防區、崗亭、PTU等‘1+4+N’無人機巡處指揮體系，將無人機應用源頭融入情指行一體化，作為城市智能化感知體系的重要組成部分。”李震進一步解釋說，分局在情指中心和派出所綜合指揮室中臺加設無人機飛控區塊，實時接入警情數據，接警員及無人機飛手開展研判，如需無人機出警，調度附近無人機最快時間抵達警情位置上空，立體化呈現處警現場詳情，輔助指揮和處置。
立足協同共建理念，濱江區分局還積極對接環境、農業、應急等部門，構建濱江區無人機建設管理機制，集注冊管理、空域監測、平安巡防、應急救援等功能于一體，推動無人機在數據共享、安全共治等方面深度應用。
