《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級,深化城市安全韌性提升行動”。在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹指出:“要在深入推進(jìn)試點(diǎn)和總結(jié)推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。”長沙作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第二批“新城建”試點(diǎn)城市之一,始終貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民的初心使命,扎實(shí)推動城市生命線安全工程建設(shè),構(gòu)筑城市安全“
防火墻”。
高起點(diǎn)謀劃 構(gòu)建整體推進(jìn)大格局
長沙市積極響應(yīng)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)城市安全韌性建設(shè)的戰(zhàn)略部署,采用數(shù)據(jù)統(tǒng)籌、行業(yè)分建、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的思路,推動建設(shè)城市生命線安全工程。
開展前期普查。高質(zhì)量實(shí)施地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作,開展普查專項(xiàng)培訓(xùn),啟動外業(yè)普查工作;水電氣網(wǎng)、地下通道、地鐵隧道地下市政設(shè)施普查數(shù)據(jù)持續(xù)充實(shí)城市生命線的數(shù)據(jù)庫,建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫。
整體謀劃布局。下設(shè)市新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),完成運(yùn)行監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制;依托長沙市政務(wù)云平臺、全量管網(wǎng)數(shù)據(jù)的長沙市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺,實(shí)現(xiàn)雙網(wǎng)雙平臺的安全體系架構(gòu)。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 形成重點(diǎn)突破新路徑
長沙城市生命線系統(tǒng)聚焦當(dāng)前城市重點(diǎn)難點(diǎn)、民生關(guān)切問題,圍繞城市燃?xì)狻?nèi)澇、路面塌陷等城市運(yùn)行安全領(lǐng)域開展研發(fā)工作,以重點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)助力城市精細(xì)化管理。
聚焦燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。在人員密集場所試點(diǎn)部署200套燃?xì)夤芫W(wǎng)地下相鄰空間監(jiān)測設(shè)備,結(jié)合管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評估、泄漏溯源、擴(kuò)散、爆炸以及燃?xì)庹託獗孀R等模型,實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)病害和泄漏事件動態(tài)研判,消除傳統(tǒng)燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)管盲區(qū),輔助燃?xì)夤窘鉀Q管網(wǎng)泄漏等事故。
聚焦城區(qū)內(nèi)澇安全,配套新建50套電子水尺、57套流量計(jì)等設(shè)備,融合本地雨量雷達(dá)數(shù)據(jù),對空天地原隸屬不同行業(yè)的多設(shè)備信號進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)了對短臨降雨精準(zhǔn)預(yù)判,確保人員、車輛、物資提前調(diào)撥。在今年的汛期試運(yùn)行中,在雨量雷達(dá)有效覆蓋范圍內(nèi)平均命中率達(dá)到了68%以上。
聚焦城市道路安全,通過大量研究國內(nèi)事故案例,歸集病害成因,篩選工程地質(zhì)、道路狀況、地下管網(wǎng)、在建工程、降雨影響五個(gè)主控因素和沉降數(shù)據(jù)、歷史事故兩個(gè)一般因素,使用層次分析法進(jìn)行評價(jià),建立道路塌陷隱患可能性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型,及時(shí)驗(yàn)證消除隱患。
高質(zhì)量運(yùn)維 探索高效管理好方式
依托“技術(shù)+機(jī)制”聯(lián)合創(chuàng)新,著力建立數(shù)據(jù)倒逼、平臺協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)前置、安全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、行業(yè)規(guī)范管理、業(yè)務(wù)板塊統(tǒng)籌六大機(jī)制,為提升城市本質(zhì)安全提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)長沙市城市生命線安全工程全市域監(jiān)測覆蓋、全流程數(shù)智規(guī)范、全行業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的總目標(biāo)。長沙通過地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理平臺的專網(wǎng)建設(shè),各區(qū)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共用一套標(biāo)準(zhǔn)、共有一個(gè)系統(tǒng)、共享一張網(wǎng)絡(luò),為數(shù)據(jù)安全前提下的數(shù)據(jù)共享提交了“長沙方案”。
城市生命線管理系統(tǒng)是一個(gè)數(shù)字化、信息化的大工程,在打造宜居、韌性、智慧城市的過程中,長沙將持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理,確保系統(tǒng)能用、好用、管用,創(chuàng)新城市生命線精準(zhǔn)治理與防控能力,讓人民群眾生活更安全更舒心。