近年來，廣東省佛山市禪城區堅持以人民為中心，積極應對中心城區人員流動性大、社會結構多元、群眾訴求多樣給社會治理帶來的挑戰，持續推動“粵平安”社會治理云平臺建設，打造一體指揮、一網統管、一格共治、一碼通辦、一號通服“五個一”模式，探索出一條網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的智慧社會治理新路徑，努力打造共建共治共享的社會治理格局。
一體指揮
構建基層治理新體系
禪城區以加強基層政權建設、健全基層群眾自治制度為重點，以生態網格為底座，形成區、鎮（街道）、村（社區）三級社會治理結構，實現一體指揮，著力構建基層治理新體系。
在區層面，成立區智慧社會治理委員會，設置區智慧社會治理辦公室、區智慧社會治理中心，推動組織、政法、民政、城綜、應急等單位入駐，統籌開展社會治理工作。
在鎮（街道）層面，成立鎮（街道）智慧社會治理中心，用好用活社會治安綜合治理委員會、公共服務委員會、綜合行政執法委員會等統一指揮協調的工作平臺，實現對綜治維穩、公共服務、行政執法的統一指揮、統一協調、統一調度。
在村（社區）層面，著手成立智慧社會治理工作站，厘清村（社區）與工作站的權責關系、工作邊界，優化網格化管理服務，推動村（社區）減負增效，實現政府治理同社會調節、居民自治的良性互動，不斷提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。
一網統管
建設城市管理新大腦
為加快建設城市大腦，禪城區打破數據壁壘，歸集沉淀96個部門31.9億余條數據，實現市、區、鎮（街道）三級數據互聯互通、共享應用、業務協同、一網統管。
一是推動治理底數更清。依托城市信息模型（CIM）平臺，打造數字孿生禪城，實現社會治理人、物、地、事、組織等數據底數全清、相互關聯。二是推動治理能力更強。建設生態網格App和二維碼中心，重塑智能分撥和聯合處置流程；建設視頻共享平臺、融合通信平臺，實現基層社會治理“看得見、喊得通、調得動”；統籌全區黨建、綜治、城綜、消防、應急等工作，實現多網合一、一網統管。
一格共治
打造生態網格新格局
為打造生態網格新格局，禪城區探索利用數字化、信息化手段，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力實現“一格共治”。
該區深入推進“多網合一”工作，將各條線部門在基層設置的多個網格整合為一個。同時，按照“任務相當、規模適度、方便管理、界定清晰、責任明確”的原則，將全區初步劃分為451個網格，并逐步置入“粵政圖”，實現生態網格的標準化、數字化、可視化管理。
基層工作千頭萬緒。為此，禪城區積極推動“一員多能”，打破部門職責壁壘，規范網格員工作方式，明確職責任務。首批入格事項共247項，基本覆蓋矛盾糾紛、社會治安、公共安全、公共服務等治理要素。目前，已配齊網格站站長146名、專職網格員648名。
此外，禪城區還聚力改革創新，有效為基層減負。通過改革，網格員使用的工作App從7個減少為1個、巡查表格從10張減少為1張，實現“一表巡”。在此基礎上，建立健全四級智能分撥模式，從發現到處置、反饋形成工作閉環，實現“瑣事不出網格、小事不出村（社區）、大事不出鎮（街道）、難事區鎮（街道）會商”。
一號通服
開創矛盾調解新模式
禪城區堅持矛盾糾紛接訴即辦、有求即應的工作理念，悉心打造政務服務“總客服”，建設“一號通”服務品牌，不斷完善矛盾糾紛多元化解體系。
為方便群眾表達訴求，禪城區統一區直各部門34條訴求熱線為“12345”一個號碼，搭建“區長直通車”平臺，打造熱線咨詢問答知識庫，進行實時訴求量化處置排名，實現群眾和企業的合理訴求接訴即辦。據統計，“區長直通車”平臺啟動至今，共受理企業和群眾的問題（不含咨詢）48萬余個，辦結率達99.01%，即時答復率達92.68%，群眾滿意度達99.65%。
此外，禪城區還整合人民網地方留言板、政府門戶網站等9個線上訴求渠道，搭建訴求服務線上統一受理平臺，實現統一調度派件、統一辦件規程、統一效能監督，確保群眾訴求“件件有著落、事事有回音”。同時，建設區、鎮（街道）、村（社區）三級群眾信訪訴求綜合服務中心（站），推動司法、人社等6個部門常駐，其他部門按需隨駐，構建“1+6+X”的矛盾糾紛化解體系，形成“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的矛盾糾紛調解模式，推進矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
一碼通辦
營造高效營商新環境
禪城區堅持“有事快辦、無事不擾”理念，以信用數據為基礎，建立自然人、法人信用庫，為群眾提供“碼上辦”服務。
該區加強數據監管，開展“一碼掃”綜合巡查工作，對企業進行分類分級監管，做到“無事不擾”；將材料審批升級為數據審批，推動政務服務“網上辦、無感辦、就近辦”。目前，全區七成以上政務服務事項實現網上辦，高齡津貼、老人優待證等23個事項實現無感服務，政務服務實現從“依申請審批”到“零申請推送”。同時，下放184個鎮（街道）級政務事項到村（社區）辦理，實現政務服務就在家門口；深化政銀合作，目前，企業和群眾可在農村商業銀行10個營業網點辦理1807項政務服務事項。
此外，禪城區還建立線上線下的數據開放和信用服務窗口，線上向社會開放脫密數據，線下提供管線提資、數據分析、信用查詢、信用報告和信用修復等服務。同時，深化扶持政策標準化改革，實現101項扶持政策標準化，受理扶持政策申報7854項，審批時限提速45.3%，兌現資金約6億元。
